Подписан закон, устанавливающий основания для развития сельского туризма
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».
Федеральный закон принят Государственной Думой 16 июня 2021 года и одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом устанавливаются основания для развития сельского туризма, под которым понимается посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до 30 тысяч человек в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, ознакомления с деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) участия в сельскохозяйственных работах без извлечения материальной выгоды с возможностью получения услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и иных услуг.
Федеральным законом органы государственной власти Российской Федерации наделяются полномочиями по установлению требований к оказанию услуг в сфере сельского туризма, в том числе к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности.
Также Федеральным законом предусматривается отнесение сельского туризма к одному из приоритетных направлений развития туризма в субъектах Российской Федерации и на территориях муниципальных образований.
Сельский туризм
Мониторинг реализации п. 10 «Разработка и реализация мероприятий по развитию и популяризации туризма в сельской местности» в рамках выполнения плана мероприятий по реализации в 2018-2020 годах Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2018 № 118-p.
В рамках деятельности Федерального агентства по туризму предусмотрены меры государственной поддержки, оказывающие влияние на повышение туристской и инвестиционной привлекательности туризма в сельской местности.
В рамках подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее — Подпрограмма «Туризм»), предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 1572).
В рамках Подпрограммы «Туризм» осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, находящихся в сельской местности:
Оказание данной меры поддержки осуществляется на основании заявок, направляемых в Ростуризм органами государственной власти субъектов Российской Федерации и рассматриваемых на конкурсной основе.
Также в рамках Подпрограммы «Туризм» предусмотрены субсидии из федерального бюджета индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма (постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. № 1619).
Грантовая поддержка общественных и предпринимательских инициатив способствует внедрению в управление отраслью лучших мировых практик и улучшению институциональной среды в туризме, стимулированию применения новых, в том числе информационных технологий, экологически устойчивых методов организации туристической деятельности, технологических стандартов безбарьерного туризма для всех категорий граждан.
Прием заявок в 2020 году осуществлялся с 22 сентября по 8 октября. В конкурсе могли принять участие действующие негосударственные организации — юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные не позднее 22 марта 2020 г., не имеющие неуплаченных налогов, штрафов, пени, подлежащих оплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом.
Грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие сельского туризма получили 26 участников конкурса на общую сумму 67 006 720,0 руб.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. № 1200 утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу «Национальная система платежных карт» на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.
Субсидия предоставляется обществу в целях возмещения в 2020 году затрат, понесенных обществом вследствие возмещения части затрат туристу на оплату туристской услуги.
В рамках реализации Стратегии развития туризма на территории Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. №2129-р, Ростуризмом разработана концепция (рекомендации) по развитию сельского туризма на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Плана мероприятий по реализации в 2018-2020 годах Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2018 года № 118-р в отчетах, представленных субъектами Российской Федерации (73) отражены мероприятия по утверждению концепций, дорожных карт и методических рекомендаций в части развития сельского туризма: Астраханская, Архангельская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Саратовская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Челябинская, Ярославская области, г. Севастополь, Алтайский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский края, Республики Адыгея, Алтай, Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Карелия, Крым, Марий Эл, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Татарстан, Тыва, Хакасия, Удмуртская, Чеченская, Чувашская, Еврейская автономная область, Ханты-Мансийский-Югра, Чукотский, Ямало- Ненецкий автономные округа.
В ряде регионов (32) осуществляется государственная поддержка сельского туризма путем реализации муниципальных и региональных программ, а также субсидий и грантов, утвержденных нормативными правовыми актами регионального уровня: Архангельская, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Калининградская, Калужская, Курганская, Ленинградская, Липецкая, Новгородская, Омская, Орловская, Пензенская, Свердловская, Тверская, Томская, Челябинская области, Алтайский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский края, Республики Алтай, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Ханты- Мансийский автономный округ-Югра.
Субъектами Российской Федерации реализуются следующие меры государственной поддержки:
Конкурс проводится в следующих номинациях:
Размер грантов в форме субсидий составил 170,0 тыс. рублей, 130,0 тыс. рублей и 100,0 тыс. рублей за 1, 2 и 3 места соответственно и были выплачены 8 победителям конкурса на общую сумму 1 030 тыс. руб.
В 2020 году Министерством туризма Тверской области были предоставлены субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на создание объектов туристского показа и туристской инфраструктуры, в рамках развития сельского туризма:
Властями Алтайского края в 2020 году реализовано мероприятие государственной финансовой поддержки «Субсидирование части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей». По итогам конкурсных процедур целевые субсидии в размере 1,6 млн. рублей были предоставлены восьми субъектам сельского туризма из 5 районов края и города-курорта Белокурихи (ИП Захарова Н.М., ИП Колмогорова Ю.И., ИП Пастухова Л.В., ИП Клепикова Е.А., ИП Свиридова Н.Г., ИП Галяткина Т.В., ООО «Мастер Эмоций», ООО «Легенды Алтая»).
Министерством туризма Камчатского края в 2020 году было просубсидировано создание туристских объектов на территориях сельских поселений:
Одним из важнейших пунктов в развитии сельского туризма на территории регионов России (12), является подготовка кадров и повышение квалификации специалистов в сфере туризма: Вологодская, Курганская, Ленинградская, Липецкая, Омская, Тамбовская, Тверская, Томская области, Республики Алтай, Марий Эл, Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ.
В 2020 году более 70 представителей туристического бизнеса Липецкой области прошли курсы повышения квалификации: «Организация туроператорской и турагентской деятельности» и «Организационное обеспечение и управление качеством услуг, предоставляемых экскурсоводами (гидами)» на базе ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» (Первый казачий университет) (июнь), дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Обеспечение туристской информацией о регионе» на базе ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина» (сентябрь). Среди них были представители объектов сельского туризма Липецкой области.
Министерством туризма Тверской области в 2020 году проведены 4 обучающих семинара для руководителей и менеджеров объектов сельского туризма, расположенных на территории Тверской области, с привлечением экспертов федерального уровня. В данных семинарах приняли участие более 25 представителей объектов сельского туризма. По итогам данных семинаров каждому участнику было выдано удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Основы развития объектов сферы туризма и гостеприимства на сельских территориях».
В соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы Ленинградской области «Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области» за счет средств областного бюджета в октябре 2020 года организованы обучающие мероприятия для 35 специалистов в сфере туризма Ленинградской области по теме: «Организация сельского туризма на территории Ленинградской области» (72 ак.ч.). Обучение проводилось на базе Санкт-Петербургского государственного института культуры в очном формате в форме лекций и практических занятий, выездного «круглого стола». По окончании обучения участникам были выданы удостоверения установленного образца, подтверждающие прохождение программы повышения квалификации.
В 2020 году организованы курсы повышения квалификации работников отрасли туризма в муниципальных районах Республики Татарстан, 40 человек прошли обучение по основам формирования турпродукта, его брендинга и продвижения, состоялся мастер-класс по созданию и ведению аккаунтов объектов и дестинаций в социальных сетях. Благодаря образовательным мероприятиям у специалистов, работающих на сельских территориях, появился более осознанный подход к понимаю желаний туристов и способам их привлечения, что привело к улучшению контента в аккаунтах районных объектов туриндустрии.
Кроме того, в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой, рекомендациями Роспотребнадзора и главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации и на основании Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» руководителями высших исполнительных органов государственной власти (6) было принято решение о запрете на проведение публичных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурно-массовых мероприятий: Воронежская, Ивановская, Омская, Ростовская области, Республики Калмыкия, Хакасия.
Органами исполнительной власти Липецкой области в 2020 году проведено 34 событийных мероприятия в формате оффлайн (более 128,0 тыс. посетителей), 24 мероприятия событийного туризма в формате онлайн (в соответствии с действовавшим запертом на проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, установленным Постановлением администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», наблюдается значительное снижение количества событийных мероприятий по сравнению с 2019 годом).
В течение 2020 года представители Тамбовской области принимали участие в различных конкурсах туристской направленности, где были удостоены значимых наград, среди которых:
На территории Удмуртской Республики в 2020 году было проведено 234 событийных мероприятия, которые посетили 103939 человек. Из них 171 мероприятие было организовано на территории сельских районов. Их посетили 84588 человек, наиболее посещаемые мероприятия:
Также для продвижения туристского продукта и привлечения туристских потоков на территории субъектов Российской Федерации (16) организуются информационные туры: Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Кемеровская, Курганская, Ленинградская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Рязанская, Тверская, Томская области, г. Севастополь, Красноярский край, Республики Дагестан, Марий Эл.
В 2020 году (август, декабрь) проведены 2 пресс-тура по Липецкой области для представителей средств массовой информации, туроператоров и турагентов, в программы которых включено посещение туристических и культурно – познавательных объектов на территории муниципальных образований.
На территории Тверской области в 2020 году проведены 10 информационных туров для федеральных туроператоров. Кроме того, Министерством туризма Тверской области было организовано 6 блог-туров для travel-блогеров. В программы вышеуказанных информационных туров было включено посещение объектов сельского туризма.
В целях продвижения сельского туризма в Ленинградской области с 23 по 24 сентября 2020 года организован информационный тур для представителей туристской отрасли Ленинградской области и Санкт- Петербурга, в рамках которого участники посетили Гатчинский и Лужский районы, познакомились с богатым потенциалом регионального сельского туризма: уникальными природными объектами, многонациональными культурными традициями, обычаями и местной кухней, туристской инфраструктурой.
На территории Красноярского края в 2020 году организованы 4 информационных тура, в том числе для экспертов и представителей туриндустрии в город Минусинск, а также южные районы Красноярского края (3 – 6 сентября), для представителей туристский индустрии России (14 – 20 сентября), для туроператоров (5 — 9 октября), для граждан с ограниченными возможностями здоровья (10 – 24 октября). Организованы и проведены 20 авторских экскурсий в октябре – ноябре 2020 года.
В субъектах Российской Федерации (31) разрабатываются и реализуются туристические маршруты, в рамках которых туристы могут посетить культурно- исторические, природные и иные объекты, расположенные в сельской местности: Астраханская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Кемеровская, Кировская, Ленинградская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Омская, Саратовская, Свердловская, Тамбовская, Челябинская, Ярославская, г. Севастополь, Алтайский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский края, Республики Крым, Кабардино-Балкарская, Марий Эл, Северная Осетия-Алания, Татарстан, Тыва, Удмуртская.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва в 2020 году, в целях создания комфортной туристской среды в сельской местности и улучшения условий отдыха туристов и местного населения разработаны 2 новых туристских маршрута в Барун-Хемчикском и Овюрском районах.
В нескольких номинациях Национальной премии «Маршруты России» в рамках проекта «Гостеприимная Россия» в 2020 году, победителями стали проекты туристических компаний, осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области («Ассоциация развития туризма Тамбовской области»; ООО «Бюро путешествий и экскурсий «Джинтур»; ООО «Апрель» (турфирма «Дик»)).
В рамках участия во Всероссийской туристской премии «Маршрут года» 1 место завоевал маршрут «В поисках утраченного…» (ООО «Апрель» (турфирма «Дик»)) в номинации «Лучший гастрономический маршрут».
Субъекты Российской Федерации (8) в целях продвижения сельского туризма размещают информацию в туристских каталогах, которые распространяют в рамках туристских выставок, разрабатывают и печатают методические пособия, журналы, брошюры, учебные пособия, рекомендации по развитию сельского туризма: Архангельская, Белгородская, Калужская, Ленинградская, Московская, Свердловская области, Хабаровский край, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
В 2020 году, который Генеральная ассамблея Всемирной туристской организации ООН объявила годом сельского и экологического туризма, в Ленинградской области разработаны методические материалы по организации и развитию сельского туризма в Ленинградской области на базе анализа передового международного и российского опыта развития сельского туризма, включая исследование мирового опыта в области законодательной поддержки сельского туризма. Методические материалы включают пособие для объектов сельского туризма, содержащее единую «дорожную карту» с конкретными мероприятиями для представителей предприятий сельского туризма в Ленинградской области по организации деятельности объекта сельского туризма; комплекс мер, обеспечивающих развитие и поддержку сельского туризма в Ленинградской области; маркетинговую программу, содержащую стратегический план продвижения сельского туризма Ленинградской области на российском и зарубежном рынках (включая мероприятия комплексного интернет-маркетинга) на 5-летнюю перспективу.
Для представителей агротуристического сектора Министерством экономического развития Калужской области в 2020 году разработаны методические рекомендации по ведению аграрного туризма, которые предназначены для практического применения субъектами аграрного туризма Калужской области при организации туристско-экскурсионных услуг, а также используются специалистами органов местного самоуправления, преподавателями и студентами профильных учреждений профессионального образования Калужской области.
Для информирования о маршрутах и объектах сельского туризма регионами России (34) ведется размещение материалов на официальных порталах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, туристско- информационных порталах, а также на Национальном туристском портале RussiaTravel: Архангельская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Кировская, Курганская, Липецкая, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Пензенская, Псковская, Саратовская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Челябинская, Ярославская области, г. Севастополь, Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Хабаровский края, Республики Крым, Чувашская, Ханты- Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 318-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»
Принят Государственной Думой 16 июня 2021 года
Одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 833; 2009, N 1, ст. 17; 2012, N 19, ст. 2281; 2016, N 10, ст. 1323; N 15, ст. 2066; 2017, N 1, ст. 6; 2018, N 7, ст. 976; N 17, ст. 2420; N 24, ст. 3416; 2019, N 27, ст. 3535; N 49, ст. 6978; 2021, N 11, ст. 1710; N 13, ст. 2134; N 17, ст. 2879; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 11 июня, N 0001202106110081) следующие изменения:
а) дополнить новым абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
в) абзац тридцать третий считать абзацем тридцать четвертым и дополнить его словами «, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности»;
а) абзац тридцать первый после слов «социального туризма,» дополнить словами «сельского туризма,»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«установление требований к оказанию услуг в сфере сельского туризма;
установление требований к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности;
установление правил, порядка и условий осуществления отдельных видов туризма.»;
3) абзац десятый части первой статьи 3 2 после слов «социального туризма,» дополнить словами «сельского туризма,»;
4) абзац второй статьи 3 3 после слов «социального туризма,» дополнить словами «сельского туризма,»;
5) часть вторую статьи 4 после слов «социального туризма,» дополнить словами «сельского туризма,»;
6) часть двадцать третью статьи 5 после слов «входящих в их структуру,» дополнить словами «деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности,».
Статья 2
Часть 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 27; 2011, N 31, ст. 4700; 2013, N 30, ст. 4069; 2015, N 1, ст. 20; 2018, N 32, ст. 5073; 2020, N 42, ст. 6517; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 11 июня, N 0001202106110021) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) поддержка и развитие сельского туризма.».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Президент Российской Федерации В. Путин
Принят в первом чтении законопроект о сельском туризме
Государственная Дума во вторник, 25 мая, приняла в первом чтении законопроект, посвященный вопросам развития в Российской Федерации сельского туризма.
Как рассказал один из авторов законопроекта Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Виктор Кидяев
Документ вносит дополнения в федеральный закон об основах туристской деятельности: само понятие сельского туризма; полномочия Правительства РФ устанавливать порядок оказания услуг в этой сфере; полномочия органов государственной власти устанавливать требования к местам размещения туристов; полномочия местных властей благоприятствовать развитию туризма.
В Закон «О развитии сельского хозяйства» предлагается включить понятие аграрного туризма – одного из видов сельского, имеющего основной целью ознакомление с деятельностью сельхозпредприятий. Поддержка фермеров, оказывающих гражданам услуги в области аграрного туризма, будет включена в перечень основных направлений государственной поддержки развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий.
«Сельский туризм в России набирает с каждым годом все большую популярность. Это отмечают многие регионы, с которыми мы обсуждали вопрос во время подготовки законопроекта. Городским жителям он дает возможность с комфортом отдохнуть на природе, познакомиться с историко-культурным наследием, попробовать местные продукты, понаблюдать за животными, поучаствовать в народных гуляньях – и еще многое другое. Для деревень это новый источник дохода, дополнительные рабочие места, возможность для предпринимательства и повышения качества жизни», — считает Виктор Кидяев.
В ГД внесен законопроект о сельском туризме
Группа депутатов внесла на рассмотрение Государственной Думы законопроект, посвященный вопросам развития в Российской Федерации сельского туризма.
Предлагается закрепить понятие «сельский туризм» в федеральном законодательстве о туристской деятельности, определить условия оказания соответствующих услуг, а также полномочия Правительства по регулированию и господдержке этого направления туризма.
Ранее такой законопроект уже вносился в ГД, вызвал большой интерес как у фермеров, так и у министерств, и у многих организаций, работающих с туристической отраслью. Поступило большое количество отзывов и предложений, после чего авторы основательно переработали документ и подготовили к повторному внесению.
Как рассказал один из авторов, Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Виктор Кидяев
«Сельский туризм в России набирает с каждым годом все большую популярность. Это отмечают многие регионы, с которыми мы обсуждали вопрос во время подготовки законопроекта. Городским жителям он дает возможность с комфортом отдохнуть на природе, познакомиться с историко-культурным наследием, попробовать местные продукты, понаблюдать за животными, поучаствовать в народных гуляньях – и еще многое другое. Для деревень это новый источник дохода, дополнительные рабочие места, возможность для предпринимательства и повышения качества жизни», — считает Виктор Кидяев.
Закон о туристской деятельности, принятый еще в 1996 году, не учитывает возможности развития туризма на селе. Это направление в общемировом масштабе считается одним из самых молодых, но самых быстрорастущих. По оценкам туристических ассоциаций, в Европе сегодня более трети доходов фермеров могут составлять туристические услуги и продажа товаров отдыхающим.
При этом туризм прямо или косвенно стимулирует развитие более пятидесяти хозяйственных отраслей. А прошлогодняя пандемия привела к еще большему росту спроса на услуги сельского туризма и развитию новых форм его организации.
«Новая версия законопроекта дополнена нормой, распространяющей возможности сельского туризма на малые города. Это могут быть города численностью до 30 или даже до 50 тысяч человек. В Российской Федерации около восьмисот таких городов, среди которых Суздаль, Углич, Таруса и другие признанные туристические центры. Мы дадим этим городам новый инструмент развития территорий, пополнения местных бюджетов и создания рабочих мест», — рассказал Виктор Кидяев.
Какие именно туристические объекты будут создаваться на местах, закон не ограничивает. Это могут быть и агроусадьбы, и животноводческие фермы, и восстановленные хутора в историческом национальном стиле – любой вид содержательного досуга. Также авторы отказались от предложений классифицировать средства размещения туристов. Их не будут приравнивать к гостиницам и предъявлять такие же жесткие требования, как к крупным туристическим объектам в больших городах.
Законопроект относит к полномочиям региональных властей поддержку развития сельского туризма в регионе, а к правам местного самоуправления — на территориях муниципальных образований. Тогда, при грамотном государственном подходе, объекты сельского туризма могут стать центром притяжения ресурсов и основой для развития смежных видов деятельности на сельских территориях.
Особо выделить в направлениях государственной поддержки авторы предложили аграрный туризм. Под ним понимается особый вид сельского туризма с посещением сельскохозяйственных производств или участием в сельскохозяйственных работах. Требования к организации аграрного туризма будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.